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关于在全市范围内开展食盐市场联合检查专项行动的通知
发布日期:2019年09月20日  访问次数:38

              包工信联合发〔201921

 

     包头市工业和信息化局   市场监督管理局   公安局

 关于在全市范围内开展食盐市场

联合检查专项行动的通知

各旗县区工信局、市场监督管理局、公安局:

根据《内蒙古自治区工业和信息化厅 市场监督管理局 公安厅关于在全区范围内开展食盐市场联合检查专项行动的通知》(内工信盐管字〔2019〕395号)要求,为加强全区食盐质量安全和供应安全监督管理,维护食盐市场正常生产经营秩序,保障公民身体健康,自治区工业和信息化厅、市场监督管理局、公安厅决定于2019年9月16日至10月31日在全区范围内联合开展食盐市场检查专项行动。为确保本次行动取得实效,我们制定了《2019年包头市食盐市场联合检查专项行动工作方案》(以下简称《方案》),现将该《方案》印发给你们,请各地区结合本地工作实际,抓好工作落实。

联系人及联系方式:

包头市工业和信息化局   董怀亮  13009545167  

包头市市场监督管理局   王宏森  17604726800    

包头市公安局            18686151518

附件:2019年包头市食盐市场联合检查专项行动工作方案

 

包头市工业和信息化局     包头市市场监督管理局

包头市公安局

2019年919

附件

2019年包头市食盐市场联合

检查专项行动工作方案

根据《内蒙古自治区工业和信息化厅 市场监督管理局 公安厅关于在全区范围内开展食盐市场联合检查专项行动的通知》(内工信盐管字〔2019〕395号)要求,依照《中华人民共和国食品安全法》《食盐专营办法》《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》《中华人民共和国刑法》等相关规定,制定本方案。

一、总体要求

通过开展食盐市场联合检查专项行动,不断规范食盐市场秩序,增强食盐经营单位守法意识,营造公平竞争市场环境;强化食盐监管协作配合机制,落实食盐生产与食盐经营质量安全主体责任和党政部门食盐监管责任;提高消费者和用盐单位食品意识,自觉抵制假冒伪劣和违法经营食盐行为,巩固盐业体制改革成果,提高执法人员依法行政能力和水平。

二、行动时间

本次行动于2019年9月20日开始,到2019年10月31日结束。

三、检查内容

(一)未按规定购销、储运食盐;

(二)非食盐定点批发企业开展食盐批发业务;

(三)经营不符合食品安全标准的食盐或将非食用盐

作为食盐销售;

(四)食品生产、各类食堂和餐饮服务等单位使用不符

合食品安全标准的食盐或工业盐等非食用盐加工食品;

(五)食盐定点生产批发企业、非食用盐生产企业未

按照规定保存生产、采购、销售记录和相关凭证;

(六)食盐零售单位从食盐定点批发企业以外的单位

和个人购进食盐;

以上检查内容,要重点打击利用假冒伪劣、工业盐等非食用盐冲击食盐市场,加碘盐碘含量及标注不符合标准规定,无食盐定点批发企业证书擅自批发食盐、以配代批等非法经营行为。

四、检查对象

食盐定点生产批发企业、食盐零售网点、食盐配送单位、食品加工用盐单位、各类食堂和餐饮服务单位、工业盐生产销售和使用单位等。

以上检查对象,要重点检查食盐定点批发企业、跨区域经营食盐分支机构、农贸批发市场、食盐零售网点和学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂以及餐饮服务场所。

五、实施步骤

(一)启动准备阶段。2019年9月20日至24日,为启动准备阶段。各旗县区要结合本地区实际,召开部门协调工作会议,成立专项检查工作小组,确定检查人员、检查事项、检查对象、辐射范围等,安排好专项行动工作日程,针对检查事项明确部门职责,做好专项检查行动的组织、协调、准备工作。部门职责分工见附件1。

(二)专项检查阶段。2019年9月24日至30日为专项检查阶段。采取受理社会监督举报、实地检查、随机抽查相结合方式,开展专项检查行动。同时,按照“边执法,边宣传”原则,采取发放宣传单、宣传资料等形式,加大政策、法律、法规宣传力度,引导食盐生产经营者守法诚信经营,提高人民群众食盐安全意识,增强群众消费信心。

对于在检查中发现的问题,情节轻微的要给予说服教育或责令改正,情节严重的要根据部门职责依法调查处理,构成犯罪的由公安部门依法立案查处。

(三总结发布阶段。2019年10月8日至25日,为总结发布阶段。专项检查结束后,各地区要及时总结经验成果,形成联合检查专项行动总结报告,具体要求见附件2,于2019年10月31日前报市工信局、市场监管局和公安局。

专项行动结束后,各地区要公布检查结果,通报典型案例,形成对食盐违法主体的有效震慑。同时综合运用信用监管手段,公示行政处罚信息,将处罚结果记于相应市场主体名下,形成对违法失信行为的长效制约。对于严重违法失信者,按照国家27部委印发《关于对盐行业生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录》,依法会同有关部门实施联合惩戒。

六、工作指导

本次联合检查专项行动由各旗县区具体组织实施,市直各部门将成立2个工作督导组,届时赴相关旗县区指导检查工作。

第一督导组:

长:杨文光

工作单位及职务:包头市工业和信息化局保留副县级领导待遇

联系电话: 13948929128

员:

董怀亮    包头市工业和信息化局盐业管理科科长

董振锡    包头市工业和信息化局盐业管理科主任科员

孙志勇    包头市市场监督管理局食品流通科科员

第二督导组:

长:高成福

工作单位及职务:包头市市场监督管理局保留副县级领导待遇

联系电话:13604726729

员:  

寇晓峰   包头市市场监督管理局食品生产科副科长

  包头市工业和信息化局盐业管理科副主任科员

聂俊孝   包头市公安局综合执法行动支队民警

各旗县区要将本地区此次检查工作小组成员名单、联系方式、检查事项、工作日程安排于9月24日报市专项行动工作督导组。

箱:2189443779@qq.com

联系人:董怀亮 董振锡 孟涛

联系电话:5618432

七、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。盐业体制改革完成后,全自治区食盐市场正处于转型发展的关口期,假冒伪劣、以次充好、无证批发等现象在个别地方比较突出,对食盐供应安全和质量安全造成隐患。各地区要清醒认识盐业市场监管工作面临的巨大挑战,从维护群众根本利益出发,对此次专项行动给予高度重视,加强组织领导,采取有力措施,精心布置务求实效。

(二)建立机制,强化部门协作。充分发挥部门协同作用,有效配置部门执法资源,明确部门职责和工作分工,强化信息交流共享,形成监管合力。

(三)严格执法,严明工作纪律。各级各部门开展联合检查行动,要严格依据《食品安全法》、《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》《中华人民共和国刑法》等法律法规进行。对于有关违法情形的认定,参考本方案附件3,在充分调查取证基础上,依据法律法规相关条款作出处理。要严明工作纪律,严禁滥用职权、徇私舞弊以及发生不廉洁行为。

附件:1.联合检查部门职责分工情况表

2.联合检查专项行动总结报告提纲

3.食盐监管相关规定适用法律法规政策参考对照表

 

附件1、2、3

 

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