工业固废不再是发展的“包袱”，而是可循环的“富矿”。制度创新与项目引擎双轮驱动，让“无废”理念深植于城市发展的肌理之中。

“项”上发力

提升循环利用水平

冬日暖阳下，包头市昆都仑区的一家企业内，运送钢渣的车辆井然有序。这些曾经的固体废弃物，正通过一条条现代化生产线，被转化为高附加值的建材产品。而这正是昆区“无废城市”建设从蓝图变为现实的生动缩影。“十四五”期间，昆区锚定“建设我国北方重要生态安全屏障”的战略定位，将固体废物治理作为生态文明建设的关键切入口，全力推动发展方式绿色转型，为区域高质量发展筑牢绿色根基。

“无废城市”建设是一项系统工程，科学的制度设计是先导与保障。昆区率先制定并出台《昆都仑区“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，明确了以工业领域源头减量和固废资源化项目建设为核心抓手，构建起 “政府统筹、属地负责、分类处置、全程管控”的治理格局。为破解治理难题，昆区同步出台了《昆都仑区关于加强一般工业固体废物管理实施方案》，从制度层面精准疏通固废管理的“堵点”，为“无废城市”建设筑牢制度保障。

制度引领方向，项目支撑落地。清晰的路线图与责任链，确保了“无废城市”建设行稳致远。昆区聚焦辖区工业特色，以重点项目为引擎，驱动资源循环利用水平持续跃升。近年来，包瀜公司10万吨碳化法钢铁渣综合利用产业化示范线等10个重点项目相继落地。这些项目形成了强大的产业牵引力，让工业固废真正实现了“变废为宝”。

协同治理

持续释放“绿色效益”

目前，昆区一般工业固废综合利用率68.25%，高于全市平均水平，资源循环利用的“绿色效益”持续释放。在强化利用的同时，监管效能同步提升。昆区推动8家涉固废企业获评A级环保诚信企业，危险废物规范化管理达标率达到100%，实现了“利用”与“监管”效能双提升。“无废城市”建设，既是生产方式的变革，也需要生活方式的革新。昆区坚持协同治理，推动“无废理念”融入城市治理各环节。在工业领域，依托包钢集团124项超低排放改造工程等重点项目，强力推动企业绿色转型，为固废源头减量奠定了坚实基础。在城市管理领域，结合市容环境综合整治等工作，系统性推进建筑垃圾规范处置，构建起从产生到消纳的全链条治理体系。从企业的绿色生产线到社区的垃圾分类点，“无废文化”氛围日益浓厚。昆区通过多元化的宣传推广，使“减量化、资源化、无害化”理念深入人心，凝聚起“政府主导、企业主体、社会参与”的强大合力。站在“十五五”的新起点，昆区将继续坚定生态优先、绿色发展的导向。让这座传统工业城市，通过一场深刻的“无废”变革，为筑牢我国北方重要生态安全屏障贡献包头力量。