习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“年轻干部要提高改革攻坚能力，面向未来，我们要全面推进党和国家各项工作，尤其是贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，继续走在时代前列，仍然要以全面深化改革添动力、求突破”。当前，我国改革已进入攻坚期和深水区，到了愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的关键时刻，广大年轻干部作为全面深化改革的中坚力量，能否坚定信心、凝聚力量、攻坚克难，确保各项改革措施落地生根，直接决定着改革成败。

◆ 清醒认识全面深化改革的深刻性、复杂性与艰巨性

我国的改革已走过40多年历程，正在进入攻坚期和深水区，与以往相比，改革的深刻性、复杂性与艰巨性前所未有，对此我们应有清醒认识。

改革的深刻性前所未有。正如习近平总书记所强调的，“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”。全面深化改革无论在深度上，还是在广度上，都是过去任何时期、任何阶段的改革所无法相比的。随着世情、国情、党情继续发生深刻变化，一系列深层次矛盾不可避免地显现。改革开放越往纵深发展，发展中的和发展起来后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务，就越交织叠加呈现在我们面前，改革的难度逐步加大。

改革的复杂性前所未有。全面深化改革是当代中国最广泛、最深刻的社会变革，是一项复杂的系统工程。现阶段不是单项的改革，而是全面的改革，不仅要深化经济体制改革，还需要深化政治体制、文化体制、社会体制、生态体制、国防和军队体制，以及加强和完善党的全面领导等诸多方面，实质上是把党的伟大事业和伟大工程都包括在内的改革。全面深化改革所要解决的各种矛盾和问题相互纠缠，头绪繁杂，各种改革之间相互交织、相互掣肘，一个问题往往和其他若干个问题串接在一起，牵一发而动全身，改革的综合性较强、复杂性较高，对改革方案的专业性、系统性要求更高，实施和推进改革的困难更大。

改革的艰巨性前所未有。如果说改革开放之初首先要突破的是思想“禁区”，那么，今天全面深化改革最难突破的则是利益“雷区”。随着改革的不断深入，越来越触及到深层次利益关系，也愈加要求对既有利益进行重大而深刻的调整。改革的实质就是要打破不合理的利益格局，建立新的利益协调机制，全面深化改革就是要各级政府、各行各业的主管者主动革自己的命、削手中的权、去部门的利，这种改革的难度可想而知。

所以，作为新时代年轻干部，要对全面深化改革的深刻性、复杂性与艰巨性有清醒认识，强化使命感，担当起历史责任，积极稳妥地推进重点领域和关键环节更深入改革。

◆ 切实增强全面深化改革的自觉性与坚定性

改革从来都是攻坚克难，40多年改革，一路闯关夺隘。今天改革又到攻坚期，行至深水区，更需要充分认识改革开放的重大意义，切实增强全面深化改革的自觉性与坚定性。

推动党和人民事业大踏步赶上时代步伐需要全面深化改革。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。回顾历史，正是我们党深刻总结改革开放前30年历史经验教训，做出改革开放这一伟大决策，我们国家才实现了凝聚共识、激发人民群众活力和创造力，开辟出一条具有中国特色的社会主义道路，推动中国特色社会主义事业实现伟大飞跃。可以说，没有改革开放，就没有中国的今天，同样，离开了改革开放，也就没有中国的明天。现在，我们不仅要赶上时代，而且要勇于引领时代潮流，走在时代前列。面对全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的新的历史任务，我们需要有更大的决心，在新的历史起点上全面深化改革，掀起我国新一轮改革潮。

进一步激发执政党、国家和社会的生机活力要求全面深化改革。回顾改革开放历程，每一次重大改革都给党、国家和社会发展注入新的活力、给事业前进增添动力。从小岗村的手印到家庭联产承包责任制，从温州的小商小贩到社会主义市场经济体制的确立，从公有制一枝独秀到多种所有制经济成分百花齐放。改革40多年的实践充分证明，改革是党、国家和社会保持活力的关键，唯有改革能推动中国摆脱一切传统思想观念的束缚、突破以往僵化的体制机制，极大调动人民群众积极性、主动性和创造性，极大解放和发展社会生产力。面对新形势新任务新要求，仍然需要通过全面深化改革予以解决和实现。

解决我国发展中面临的深层次问题和矛盾要求全面深化改革。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。当前，我们前进路上需要攻克的体制机制上的问题比以往任何时候都更为敏感和复杂，改革的任务繁重而艰巨。但是，这些问题和矛盾只是我们前进中的成本，是改革的代价，解决的办法只能是继续前行而不是后退。现实告诉我们，发展中的矛盾和问题，必须以改革寻求突破，要破解前进中的难题，除了深化改革，别无它途。

不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展要求全面深化改革。改革是在坚持社会主义基本原则的前提下，适应时代发展的要求，对生产关系和上层建筑中某些不合理的方面和环节进行革命性变革，使上层建筑不断适应经济基础、生产关系不断适应生产力发展，进而从体制机制上焕发出社会主义生命力的优越性的历史过程。经过新中国成立70多年特别是改革开放40多年的不懈努力和探索，中国特色社会主义制度已经确立，但需要随着党和国家事业的发展而不断完善。只有以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重点领域和关键环节的改革，才能构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使中国特色社会主义各方面制度更加成熟、更加定型。

◆ 着力提高全面深化改革攻坚能力

全面深化改革涉及方方面面，是一项复杂的系统性工程，要求高、难度大、任务艰巨，作为新时代年轻干部，既要增强政治定力，坚定政治方向，又要发扬改革精神，遵循改革规律，掌握改革方法策略，切实提高改革攻坚能力。

第一，坚持正确政治方向，保持战略定力。我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好。世界在发展，社会在进步，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的改革同样死路一条。我们进行的全面深化改革就是要坚持党的全面领导，在中国特色社会主义道路上，不断推动社会主义制度的自我完善和发展。改革如果偏离了坚持党的全面领导，偏离了坚持中国特色社会主义道路，偏离了坚持和完善中国特色社会主义制度，那就南辕北辙了。对此，我们必须要保持清醒头脑，切实增强政治意识、把握政治方向，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，始终坚持正确的改革方向。

第二，发扬越是艰险越向前的斗争精神，保持刚健勇毅的改革勇气和决心。改革就是革新与创新，既前无古人经验可借鉴，也无现成模式供复制，必须有勇气和决心，且改革越到深处，越要担当作为、奋勇前进。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举改革开放伟大旗帜，以更大的政治勇气和政治智慧推进改革，用全局观念和系统思维谋划改革，推动新一轮改革大潮涌起。各领域改革不断提速，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，一些多年来难啃的硬骨头啃下来了，呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。同时，新时代全面深化改革已进入攻坚期、深水区，要解决的矛盾和问题更加复杂，对改革顶层设计的要求更高，建章立制、构建体系的任务更重，相应地对年轻干部的改革思维、攻坚能力也提出了更高要求。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，广大年轻干部要以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，以“咬定青山不放松”“敢教日月换新天”的决心和担当，以向体制机制障碍“开刀”的刚健勇毅，聚焦重点难点问题，集中力量打攻坚战，扎扎实实把全面深化改革推向深入。

第三，坚持实事求是的思想路线，做推动改革的实事求是派。全面深化改革，既需要有敢想敢干的热情，也需要把干事热情和科学精神结合起来，使出台的各项改革举措符合客观规律、符合工作需要、符合群众利益。全面深化改革，必须坚持一切从实际出发来研究和解决问题，不能仅仅凭借一腔热情，为了改革而改革。哪些需要改革，哪些永远都不能改，哪些必须马上改革，哪些可以缓一缓再改，哪些必须全面改革，哪些应当补充完善，哪些要以这样的方式进行改革，哪些要以另外的方式进行改革，这些关涉改什么、什么时候改、改到什么程度以及怎样改的关键问题，都不是靠主观想像和武断决定的，一切都要通过深入调查，全面了解情况，深入研究论证，把准事物的本质和规律，坚持实事求是，理论联系实际，着眼于人民群众的切身利益，具体问题具体分析，确保各项政策制度切合实际、符合群众利益，行之久远，推进全面深化改革。

第四，坚持创新思维和问题导向，改革攻坚要有正确方法。习近平总书记强调，改革攻坚要坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、主动求变，在把握规律的基础上实现变革创新。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。问题是创新的起点，也是创新的动力源，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。年轻干部要有问题意识，跟着问题走、奔着问题去，就是要承认矛盾的普遍性、客观性，运用马克思主义的立场、观点、方法，对重大问题进行系统分析和全面解剖，要挖得深、剥得细、辨得明，由浅到深、由点及面、由此及彼，指出问题的实质和根源，充分剖析依附于问题表象背后的深层次矛盾和内在机理，找准问题产生的主要原因和根本症结，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。实现“十四五”规划和2035年远景目标，就是要明确党和国家事业发展大势，遵循改革特点规律，发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，就是要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，紧紧抓住关键，突出改革实效，使改革更好服务社会主义现代化建设这个大局。

第五，坚持群众路线，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来。习近平总书记指出：“改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践和智慧”。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力。我国40多年的改革开放之所以能取得巨大成功，根本原因之一就是它得到了社会各阶层广大人民群众的普遍拥护和广泛参与。“从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”，这是我们党的根本工作路线，也是改革中必须始终坚持的工作路线。在未来的改革攻坚中，我们仍然要始终坚持群众路线，尊重群众首创精神，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，既通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进，又要从人民实践创造和发展要求中获得前进动力，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧，坚持问政于民、同需于民、问策于民。在充分发挥党对人民群众的领导作用下，最大限度的激发群众的积极性和创造性，聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题，采取更有针对性的改革措施，一件一件抓落实，一年接着一年干，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

第六，坚持系统思维，注重增强改革的系统性、整体性、协同性。全面深化改革是一项复杂的系统工程，牵一发而动全身，我们进行的每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。相比过去，新时代全面深化改革具有很多新的内涵和特点，面对更多的是深层次的体制机制问题，对改革的系统性、整体性、协同性要求更高，需要加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。推进改革攻坚，要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，突出制度建设这条主线，把着力点放到加强系统集成、协同高效上来，提高改革的综合效能。处理好顶层设计和分层对接的关系，各项改革都要在政策制度体系框架下加以推进，搞好上下左右、方方面面的衔接，确保改革整体联动。把握主次关系，区分轻重缓急，对关系全局、涉及体系运行关键、有利于提升人民群众获得感的改革，要放在突出位置，优先抓好落实。把握改革全局，把解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题统一起来，确保各项改革举措相互配合、相互促进、相得益彰。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，无论是破除发展的“中梗阻”，还是开辟发展的“新格局”，广大年轻干部都要深知责任之重、使命之大、任务之艰，要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚定信心、凝聚力量，不断锻造自己的改革攻坚能力，在更高起点、更高层次、更高目标上推进全面深化改革，在全面建设社会主义现代化国家新征程中创造新业绩。